Проблема в том, что изначальная реализация СА не верна. Наземка идёт в довесок к авиации и не буду акцентировать внимание, как она работает.
В первую очередь, проблема в реализации активного ПВО.
Вторая проблема - DCS не симулятор боевой техники. Он идёт скорее как в довесок для разнообразия.
Третья недаработка, что нет общения между ЛА и наземкой (передача ЦУ, только лазер).
Теперь так. Коль активное ПВО реализовано, точнее, не реализовано - вывести его из управления.
Пассивное ПВО (стрела, Авенжер и пр. ) в основном работаю "глазами" - оставить в подчинении.
Их выдвигают в места наиболее важных объектов, где вероятность атаки с неба очень велика.
Ну, говорить об реализме с такой реализацией СА не будем, но что получается в подгонке к реализму. Наземщик выдвигает данное ПВО в места наиболее подверженным атакам с неба и высматривает сою жертву. Также он может получить ЦУ направление на противника от ЛА устно (конечно, если он в ТС). Ястреб может даже преблизительно охарактерезовать цель, дать азимут и высоту. Разве это не приблежение к реализму? Без условно, в жизни наземка такие данные получает в электронном виде. Но у нас это нету...