Трансляция - это гут. Но ведь радиосвязь не ведётся по такому принципу. Диалог РП с бортом в указанном примере выглядит примерно так:
-РП, 251му.
-251й на связи
-РП, 251му запрещаю работу в зоне, горбатые на подходе, ожидайте дальнейших указаний
-251й принял.
Т.е. как-то вопрос организации ДИАЛОГА надо решать. В идеале - создавать пользовательские команды радиоменю (см. OFP).